PvdA Utrecht: "Het Masterplan Stationsgebied straalt ambitie uit". De fractie gaat vanzelfsprekend de uitwerking kritisch volgen om te bezien of de ambitie waargemaakt kan worden. De "PvdA vindt in het Masterplan Stationsgebied grotendeels de ambities terug zoals daarvoor de voorkeur is uitgesproken bij het referendum en die de fractie ook voorstaat bij een nieuw stationsgebied voo
Het Masterplan is duidelijk als het gaat om verwoorden van ambities en doelstellingen. Vandaag heeft het College in een omvangrijke toelichting daar ook een financiële doorkijk bij geleverd en keuzes gemaakt in het uitvoeringsprogramma. Het boekwerk van het Masterplan heeft zowel qua vorm als inhoud nog een hoog Libelle-gehalte [fotobijschrift blz 24: "Karin Broekman (links) met Annemiek van Esveld, een vriendin"], aangevuld met het nodige stedebouwkundige proza [ bv blz 37 "een intensief programma draagt samen met beeldbepalende gebouwen bij aan de positionering van de deelgebieden"].

Bereikbaarheid

Er wordt voorrang gegeven aan de bereikbaarheid voor voetgangers, fietsers en bus- en treinpassagiers, door herkenbaarder entrees en overgangen naar het station (hier de Openbaar Vervoer-terminal genoemd), beter aansluitingen op de fietsroutes in de stad en een forse uitbreiding van fietsenstallingsmogelijkheden. De PvdA is er voorstander van dat de 33.000 te plannen stallingsplaatsen vooral uit het zicht én makkelijk te bereiken zijn. Als dit gepaard gaat met een resoluut handhavingsbeleid ten aanzien van foutgeparkeerde fietsen, komt er hopelijk een einde aan de ongeorganiseerde bende van fietsen rond het station.

Voor de automobilisten is gekozen voor 2 invalsroutes met vroegtijdige duidelijke verwijzingen, zodat onnodig rondrijden wordt voorkomen. Hierdoor kan de verkeersdruk verdeeld worden.

De PvdA is er nog niet van overtuigd dat zeer grootschalige aanpassingen (zoals ongelijkvloerse kruisingen) noodzakelijk zijn aan 24 oktoberplein en Graadt van Roggenweg. Toch heeft het College daarvoor 20 miljoen euro uitgetrokken. Tevens trekt het College nog eens 22 miljoen uit voor de Noordelijke Ontsluiting Utrecht West. Beide zijn het projecten die niet tot het plan Stationsgebied behoren.

Heel belangrijk vindt de PvdA het dat voor de parkeerproblematiek in het centrum éérst gekeken gaat worden naar betere benutting van reeds bestaande parkeercapaciteit, die grote delen van de tijd ongebruikt blijft. Zo kan worden voorkomen dat er dure onnodige parkeergarages gaan worden gebouwd.

Openbare ruimte

De kwaliteit van de openbare ruimte gaat er op vooruit door een duidelijker structuur, betere verbindingen tussen de westelijke en de oostelijke stad, het terugbrengen van de menselijke maat, het Vredenburg opwaarderen tot een plein van ontmoeting, cultuur en dus levendigheid en gezelligheid, en waar overigens ook een plaats blijft voor de markt. Door een menging van de functies wonen, kantoren, winkels, cultuur en amusement en zelfs kinderopvang en opvang voor drugsverslaafden, die tot gevolg heeft dat er altijd bedrijvigheid is, wordt de sociale veiligheid verbeterd.

Wonen

De PvdA leest met genoegen dat het uitgangspunt bij de bouw van ruim 1.700 woningen (elders in het Masterplan is overigens sprake van 1890 woningen (?!)) in het stationsgebied differentiatie van woonmilieus is; diversiteit in type woningen, ruime variëteit in prijs en zowel koop- als huurwoningen. Specifiek genoemd zijn 200 jongerenwoningen. De woonfunctie draagt bij aan de levendigheid van het gebied en de (sociale) veiligheid. Bovendien voorziet het in een woonbehoefte, bv voor jongeren en studenten. De vraag die daarbij natuurlijk van belang is, is hoe de diversiteit daadwerkelijk wordt ingevuld. Hebben we met de 200 jongerenwoningen gelijk alle huurwoningen, goedkope woningen en kleine woningen te pakken ?

Wat de PvdA betreft mag in de definitieve uitwerking het woonprogramma nog sterker naar voren komen, bv ten koste van m2 kantoor- en werkruimte als de economische omstandigheden daar aanleiding toe geven.

Het zijn de kleine dingen…….

In het plan zitten ook een aantal leuke dingen, die net dát beetje extra geven, zoals het betrekken van Lombok bij het stadscentrum, door op de Kop van Lombok een ondertunneld Lombokplein te creëren op de plaats van het huidige Westplein én het opwaarderen van de Leidsche Vaart, uitkomend in de Catharijnesingel, die hersteld wordt. Dat is duur maar hier wordt het stationsgebied gewoon mooier van.

Kleine dingen zijn bepaald niet de bouwhoogtes waar in het Masterplan sprake van is. De eufemistische confectiematen Small, Medium, Large en Extra-large kunnen niet verhelen dat ook visie A een grootstedelijke uitwerking heeft gekregen. Small ("de menselijke maat") vindt de PvdA alleen terug in de bestaande bebouwing van het centrum en Lombok die onaangetast blijft. Is dat nu het terugbrengen van die menselijke maat in het stationsgebied? Het "echte" stationsgebied kent een basishoogte van 45 meter, met uitschieters naar meer dan 80 meter. Nergens staat echter een bovengrens. Dat is hoog. De PvdA is daar niet tegen, maar het is in onze beleving in tegenspraak met de uitgangspunten van Visie A.

Realiteitszin en fasering

In het Masterplan is de ambitie hoog en kun je bijna niet anders dan enthousiast worden van het beeldmateriaal. Het valt of staat natuurlijk altijd met de concrete invulling en realisatie ervan. Een publieksvoorziening die er niet uit ziet of op een verkeerde plek is neergezet, een culturele voorziening waar niemand naar toe wil, is de dood in de pot. De PvdA gaat het proces van realisering heel goed monitoren.

Het Masterplan zal fasegewijs worden uitgevoerd. Dat kan ook niet anders met zo’n omvangrijk plan. Het is veiliger in verband met (financiële) risicobeheersing en voorkomt dat het hele gebied tegelijk op z’n kop staat. Natuurlijk moet begonnen worden met het Station zelf. Het College heeft dat vandaag ook aangegeven. Het College stelt voor (nagenoeg) tegelijk de aanpak van Vredenburg en omgeving mee te nemen (muziekcentrum, Catharijnesingel). De PvdA heeft vooralsnog dezelfde voorkeur, maar vindt ook de beheersing van de financiële risico's daarbij van heel groot belang. Daarom vraagt de fractie om een heldere financiële onderbouwing van de verschillende planonderdelen teneinde tot finaal oordeel te kunnen komen.

Financiën

De PvdA constateert vandaag dat het College het gereserveerde geld voor het Stationsgebied (90 miljoen) plus nog te verwachten opbrengsten uit kantorenontwikkeling (59 miljoen) in z'n geheel inzet, zowel voor de ontwikkeling van het Stationsgebied, als voor de autobereikbaarheid daarvan. Het College heeft daarbij kennelijk de te bereiken optimalisaties al ingecalculeerd. De PvdA vraagt zich af hoe conjunctuurgevoelig de berekeningen zijn, of ze de tand des tijds kunnen doorstaan. Per slot van rekening hebben we het over een periode van zo'n 20 jaar.