In deze tijd van economische crisis heeft de stad een doortastend college nodig, dat kan rekenen op een meerderheid in de gemeenteraad. In dit besef hebben PvdA, VVD, CDA en ChristenUnie van 1 april tot 10 april onderhandeld over de vorming van een college, dat de stad zal besturen tot de raadsverkiezingen in maart 2010.

Er is geen volledig nieuw programma opgesteld. Voor een periode van tien maanden is dit niet zinvol. Er zijn afspraken gemaakt over een beperkt pakket maatregelen en acties, die de colalitie partners nog in deze collegeperiode willen uitvoeren.